В Госдуме обсуждают штрафы за жестокое обращение с животными, а в судах появляется практика по новому закону
В Государственную Думу России внесен законопроект, который предусматривает введение штрафов за нарушения правил обращения с животными. В частности, наказание предлагают установить за оставление питомцев без владельца, за жестокое обращение, использование животных в зоопарках и дельфинариях без лицензии, а также за нарушения деятельности приютов. Об этом сообщает пресс-служба Министерства природных ресурсов и экологии.
Документ предполагает дополнить главу 8 КоАП «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными» новыми статьями.
К примеру, за осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии или с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, — предусмотрен штраф должностным лицам от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим — от 100 до 200 тысяч рублей.
Предусмотрена ответственность и за нарушение владельцами приютов для животных требований к деятельности по обращению с животными. Должностным лицам грозит предупреждение или штраф от 5 до 15 тысяч рублей, юридическим от 15 до 30 тысяч рублей.
А вот за пополнение рядов бездомных собак предполагается предупреждение или штраф на граждан – от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 15 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.
Впрочем, по мнению многих зоозащитников, без чипирования эта инициатива не будет иметь никакого смысла.
Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов признал необходимость совершенствования закона «Об ответственном обращении с животными», который обсуждали около 20 лет и обозначил цели. «Наша цель — исключить возможные лазейки для тех, кто наживается на животных, добиться ответственности тех владельцев, которые не заботятся о своих питомцах», — отметил министр.
Напомним, ранее Минприроды России подготовило проект поправок в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Документ уточняет понятия «домашнего животного» и «диких животных в неволе». Эти поправки позволят исключить случаи, когда диких животных держали в частных владениях ради развлечений и называли их домашними питомцами. Проект закона определяет понятие — «содержание и использование диких животных в неволе». Так, содержание в неволе допустимо только в строго определенных целях — для сохранения генетического фонда, репродукции, реабилитации, лечения, в учебных, научных и культурно-просветительских целях.
Закон принят недавно, однако по нему уже есть правоприменительная практика. Так, в июне этого года Верховный Суд РФ подтвердил законность запрета заводить лису (даже одомашненную генно-модифицированную) в качестве домашнего питомца (Решение Верховного Суда РФ от 12 мая 2021 г. № АКПИ21-184).
Запрет – в части ручных лисиц – оспаривал гражданин, желающий завести домашнюю новосибирскую лисицу, выведенную в Федеральном государственном бюджетном научном учреждении «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук» (ИЦиГ СО РАН).
Домашние лисы, выведенные в ИЦиГ СО РАН, находятся на содержании владельцев – физических лиц, содержатся в жилых помещениях и в целом полностью используются как традиционные домашние животные (например, как собаки или кошки), не опасны для человека. Поскольку одомашненные новосибирские лисы запрещены к содержанию, они будут подлежать конфискации компетентными органами у владельцев этих животных (мера применяется к лисам, приобретенным после января 2020 г.). Однако, по мнению суда, поскольку биологически они не перестали принадлежать к Vulpes vulpes, то попали в список животных, запрещенных к содержанию. Об этом сообщал Информационно-правовой портал «Гарант.ру»